Η Κυβέρνηση, για μια άλλη φορά νομοθετεί δυσμενή μέτρα για τους εργαζόμενους και την κοινωνία εν μέσω θερινής ραστώνης. Αυτή την φορά επιχειρεί να “περάσει” νομοθετικά τις πρωθυπουργικές εξαγγελίες περί απολύσεων όσων αρνούνται την αξιολόγηση και γενικά περί αυστηροποίησης των ποινών για όσους Δημοσίους Υπαλλήλους δεν “συμμορφώνονται προς τα υποδείξεις”. Βασιζόμενοι στις χειρότερες εκδοχές κοινωνικού αυτοματισμού, κατέθεσε στα μέσα Ιουλίου το σχετικό νομοσχέδιο για το Πειθαρχικό Δίκαιο των ΔΥ, το οποίο θα εισαχθεί στην Ολομέλεια της Βουλής προς ψήφιση την Πέμπτη 28 Αυγούστου. Για την ίδια ημέρα έχει προκηρύξει πανελλαδική 24ωρη απεργία η ΑΔΕΔΥ.
Τα βασικά σημεία του Σχεδίου Νόμου:
Μετατρέπει τα Πειθαρχικά Συμβούλια (Π.Σ.) σε πλήρως ελεγχόμενα ποινικά δικαστήρια για τους Δ.Υ., παρόλο που πρόκειται για διοικητικό δίκαιο, καταργεί τη στοιχειώδη εκπροσώπηση των εργαζομένων (αιρετοί) με αποκλειστική σύνθεσή τους με μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, δηλαδή διορισμένους συμβούλους του Δημοσίου που υπερασπίζονται νομικά την κυβέρνηση.
Επιβάλλει fast track διαδικασίες εκδίκασης υποθέσεων με ασφυκτικές προθεσμίες, καταργώντας ενδιάμεσα βήματα, προβλέπει ακόμα και ομαδική εκδίκαση (!!) υποθέσεων που έχουν συνάφεια. Καταργεί τη δυνατότητα άσκησης ένστασης κατά των αποφάσεων των Πειθαρχικών Συμβουλίων. Θεσμοθετείται ς η επίδοση με e-mail, όπου θεωρείται ότι ο/η διωκόμενος/η το έλαβε 3 εργάσιμες ημέρες από την αποστολή του, ενώ αυτός μπορεί να βρίσκεται σε νόμιμη άδεια, ή αναρρωτική κλπ, καταπατώντας εργασιακό ωράριο, δικαιώματα, και το ίδιο το δικαίωμα της υπεράσπισης.
Θεσμοθετεί για πρώτη φορά την πειθαρχική συνδιαλλαγή, όπου ο διωκόμενος υπάλληλος μπορεί να αναλάβει ευθύνη, να ομολογήσει την «ενοχή» του και να υποστεί ηπιότερη ποινή.
Εξισώνει αδικήματα κοινού ποινικού δικαίου όπως υπεξαίρεση, διαφθορά, πλαστογραφία, πράξεις κατά της γενετήσιας ελευθερίας με κατηγορίες κυρίως για συνδικαλιστική δράση και απεργία, αλλά και περιπτώσεις όπως: -αναξιοπρεπής συμπεριφορά εντός ή εκτός υπηρεσίας, κριτική της προϊσταμένης αρχής, -απείθεια,-μη τήρηση εχεμύθειας
Προστίθενται λοιπόν νέα αδικήματα για τα οποία μπορεί να επιβληθεί η ποινή της οριστικής παύσης – απόλυσης, όπως και η «άσκηση έργου με αμοιβή χωρίς άδεια της υπηρεσίας».
Γίνεται ιδιώνυμο αδίκημα η «άρνηση υπαλλήλου να λάβει μέρος, να διευκολύνει ή να προβεί στη διαδικασία αξιολόγησης», που αντικαθιστά το πειθαρχικό αδίκημα της «αδικαιολόγητα μη έγκαιρης σύνταξης έκθεσης αξιολόγησης» ή παράλειψης αξιολόγησης με όποιο τρόπο. Η διπλή «άρνηση» της αξιολόγησης οδηγεί στην οριστική παύση
Εισάγονται ακραίες κυρώσεις με βαριές διοικητικές και οικονομικές επιπτώσεις, όπως πολυετής στέρηση μισθολογικής εξέλιξης, αφαίρεση κλιμακίων και επιβολή προστίμων που φτάνουν έως και τα 30.000 ή 100.000 ευρώ, ανάλογα με τη φύση του παραπτώματος. Επανέρχονται ακόμη και οι δυσμενείς μεταθέσεις του μετεμφυλιακού κράτους.
Διευρύνονται οι περιπτώσεις για να τεθεί ένας δημόσιος υπάλληλος σε αυτοδίκαιη αργία από τη Διοίκηση χωρίς μάλιστα τη γνώμη του Πειθαρχικού Συμβουλίου, όπως η προσαγωγή, η σύλληψη κλπ.
Ιδρύεται μια νέα δομή, με καθεστώς μάλιστα ΝΠΙΔ (δηλαδή χωρίς να δεσμεύεται από τις διατάξεις περί Δημοσίου Λογιστικού, Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, Δημοσίων Προμηθειών κλπ) με τίτλο Ελληνικό Κέντρο Εμπειρογνωμοσύνης Διοικητικών Μεταρρυθμίσεων, με το οποίο αφαιρούνται αρμοδιότητες από το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και δημιουργούνται απλώς νέες εστίες πιθανής αδιαφάνειας, κατασπατάλησης δημοσίου χρήματος και ..εξαγωγής διοικητικής τεχνογνωσίας τύπου ΟΠΕΚΕΠΕ
Ο ΑντιΛογος έχει σταθεί έμπρακτα απέναντι στην λογική που διέπει το νέο νομοθετικό τερατούργημα, που προφανώς έχει σκοπό να “φιμώσει” τις μαχητικές φωνές εντός του Δημοσίου και όχι να τιμωρήσει τους επίορκους ΔΥ, τους οποίους μάλιστα σε πολλές περιπτώσεις αυτή και προηγούμενες Κυβερνήσεις καλύπτουν στο πλαίσιο κομματικών-συνδικαλιστικών και άλλων συναλλαγών. Είμαστε ενάντια στην κατάσταση ανελευθερίας που εντείνεται με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, το οποίο έρχεται σε συνέχεια του νόμου Χατζηδάκη να επιβάλει συνθήκες πειθάρχησης, επιτήρησης και τρόμου και στο Δημόσιο, όπως έχει ήδη γίνει στον ιδιωτικό τομέα. Η αυταρχικοποίηση αφορά συνολικά την δράση των εργαζομένων, οι οποίοι πλέον ελέγχονται συνολικά, εντός και εκτός εργασίας, για τυχόν μη τήρηση εχεμύθειας, ανάρμοστή συμπεριφορά, κακόβουλη κριτική κοκ.
Σας καλούμε σε συμμετοχή στην 24ωρη πανελλαδική απεργία της 28ης Αυγούστου και στην συγκέντρωση στο Σύνταγμα στις 10πμ για να διατρανώσουμε την αντίθεσή μας στην ψήφιση του νομοσχεδίου.